Historia del Derecho Panameño

El estatuto de Bayona tuvo un papel histórico muy destacado en el nacimiento del constitucionalismo español. Pero los mismos citados autores advierten que el texto aprobado en Bayona no es una constitución, puesto que no fue elaborado por representantes de la nación española.
Como es sabido, la carta de Bayona fue promulgada el 8 de julio de 1808, realmente fue otorgada por Napoleón, a fin de que su hermano José reinara en España como monarca constitucional .pero la corona de este no llego a consolidarse, y ni el ni la carta que constitucionalizaba su régimen, llegaron a regir verdaderamente en España y mucho menos en sus lejanos dominios en ultramar.